刘邦、吕后率汉群臣和嫔妃抵达长安，丞相萧何和将作少府傅宽、靳歙、太子刘盈等远迎至渭水之滨，然后一起进入京城长安。刘邦第一次看到了壮丽巍峨的新京城，整个皇宫有主宫长乐宫、未央宫、立有东阙温室殿、北阙清凉殿、前殿桂宫广场、后殿明光宫宫苑苑囿，还有鸿台、武库、太仓、钟室、鼓室、社稷宗庙和一座栎阳行宫等等。刘邦看见满眼的壮丽宫阙，突然，恼怒起来，质问萧何道：“天下凶凶苦战不已，成败未能可知，你身为丞相蛰伏在这里，你办的叫什么事儿？为什么营建这么过度的宫室？”萧何回道：“正是因为天下还未安定，才需要一个象征权威的宫室，而且天子以四海为家，没有这样的壮丽京城就没办法树立威信。”刘邦这才不再说什么了。
这时候的京城长安，百废待兴，但是人口稀少，皇城之外，不多远处就是荒芜的郊野，这可怎么行？刘邦将父亲和族人安顿在长安新建的中阳里刘家庄，又将吕后外族安置在新建的吕家庄之后，即日在长乐宫召集群臣，问道：“朕已经下了诏令，那报名要迁来的六国王孙和天下豪强富户的事儿，怎么就响应者寥寥呢？看来光靠嘴巴上讲是没有用的，那将行文到各郡县，登记户口，不动者用强行执行。”丞相萧何赶紧出朝班，奏道：“陛下，这可使不得，千万不可动武，现在外有匈奴，内有不服未收者多了，再贸然用兵强行，一旦有变，如何能应付得来？”刘邦忧虑道：“丞相你说的固然在理，人要迁来，说理不听，动粗不行，那该怎么办呢？”一边的巨鹿守陈豨出班，道：“陛下，我们诸夏之人都重故乡，正所谓井里蛤蟆井里好，除非你用兵强迁他们才肯来，但是，现在的形势又不能以兵戎强之。臣倒是有一计，可以圆满的完成这个任务，请皇上改诏书昭告天下望族，以身份资质到京城领赏领爵位，然后就留下他们，再要挟他们的家眷搬来，如此一来，此计必然成事儿。”刘邦看了大家一眼，问：“陈豨的献策怎么样啊？”张良回道：“此计可行，但是方法更要具体一点，那还是由我和陈豨来具体操作吧。”刘邦便点头允诺。
很快，陈豨就请来了已经回归在地方上做豪强富户的故齐王田假来京城，刘邦便亲自在桂宫见他，张扬地赏赐连城敌国的金银财宝，然后，用宫苑中的乐师，大张旗鼓，惊天动地地恭送出长安城，再让兵马护送他荣归故里，一时间此事儿震惊了天下。好家伙，这样的好事儿立刻就一传十，十传百，沸沸扬扬，几乎没有人不知道的。于是，天下那些公子王孙、富户大家听了这一个惊天的好消息，趋利之心立刻熊熊点燃，谁不想去京城领赏，然后再回到故乡荣华富贵一辈子呢？于是，那些人纷纷趋之若鹜地去自己所在的郡县自报户口和身份资格，然后，等来皇帝的一册诏令，乘坐公车去京城觐见皇帝敷衍领赏。
他们到了京城，便被安顿下来，有治粟内史靳歙晓谕：“马上就要到年节了，皇上高兴，特意在宫中择吉日赐宴请天下豪英，各位精英先住下吧，等人齐了，一起开盛会赏赐，免得一个个嫌麻烦。”既然有希望就好，大家无不欢欣鼓舞住了下来。等到了上朝的那一天，大家齐刷刷去长乐宫谒见皇帝，再来一个田假那样的一夜暴富，衣锦还乡。大家在焦虑中住了几天，姗姗来迟地才有了官驿驿丞来通知，明日上朝谒见皇帝。好家伙，整得一大半人一夜无眠，激动得直到等来公鸡叫，东方白。大家到了长乐宫，早有谒者验过身牌导引而入。到了桂宫大广场上，所见满眼都是来淘金的同类人。千呼万唤才等来皇帝临朝，拜下去还没有抬头，听得上头丞相萧何宣告道：“皇帝诏令，凡王孙、富户、大贾、豪杰等上等人，有家亦必有国，今奉皇帝诏命，依照通籍征召者到此者，留居京城长安，接下来迁徙其家眷子侄同至，皇帝即加恩赐府邸地块，若有违令者，以汉律处之，敕令！”
所有在发财梦中的投机豪杰们这才梦醒，正要仰天嚎哭，看见廷尉刀斧手踏着整齐的步伐涌了过来，分两厢站定，虎视眈眈的瞪着他们，这是什么意思？那还不明白，毕竟性命要紧，就硬生生将哭声哽咽了回去，有几个乖巧识相的，赶紧谢恩，大家一见有人牵头，纷纷效仿，反正事已至此，就是哭有什么用？于是，刘邦开始了赏赐。接下来，这事儿果然是立竿见影，户主被当做人质留在了长安，那家眷哪有办法？只得纷纷迁居长安，到此此事儿圆满结束，长安城一下子就被充实了，有了生气，也有了豪华。刘邦当然会记得有功的巨鹿守陈豨，这一日，升殿召集群臣，特除去他的巨鹿守之位，升迁他为赵国守相，封为阳夏侯，代郡的边兵尽归他统辖，陈豨骤然就成了权重朝野的要臣。同时为了便于统领边藩国，刘邦又特派周昌为赵国的相国，去节制张敖，这样一来，张敖的赵国就有了三位丞相，一位是自己的丞相贯高，一位是守相陈豨，一位是朝廷特派的相国周昌。
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